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央视[共同关注]：猪啊卖到哪里去

央视[共同关注]：猪啊卖到哪里去

主持人：民声民情民意！观众朋友中午好！欢迎走进《共同关注》。如今，农民靠养猪挣钱是件再普凤宝石通不过的事情，但是，就是这么一个简简单单的愿望，在江苏省盱眙县的王店乡，竟然成了乡亲们的一种奢望，养猪在这里成了赔本的买卖，这到底是怎么回事呢？

江苏省盱眙县王店乡是远近闻名的养猪大乡，这里几乎家家户户都养猪，界牌村的王正军老人是村里小有名气的饲养户。前不久，王正军一次就卖掉了十头猪，可是一提起卖猪的事儿节果决明，老人却怎么也高兴不起来。

王正军：就是他们本地人买去的，我要卖四块一，（他们说）四块，你卖不卖，不卖我们走了，我说多加一毛啊，不买，走了，就这样，只好四块就卖给人家了。

：四块钱卖给本地人了？

王正军：嗯，人家就卡着你啊，外地人也不敢来买，除了他买，别人都不敢买，你怎么卖啊。

：你的猪都是卖给本地的？

王正军：都卖给本地的。

：最便宜的时候多少？

王正军：最便宜在去年卖给三块八的。

：这个价格你自己觉得满意吗？

王正军：怎么满意呢？没有法子，在心里窝着。等于你老百姓喂一头猪，每个猪敲诈你，（外地人买）430，你买380，差50块钱一百斤，你一个猪200斤重就少了100块钱了。

现在王老汉的猪圈里还有十七头小猪仔。老人告诉，就连这小猪仔他也不想再养了。

王正军：怕到秋天的时候，这个市场还不流通的时候，就亏本了，养到头就亏本了，就不行了。

据村们介绍，外地人买的猪价是每百斤420到430元，本地人收购价格通常只在380到400之间，卖一头200斤的猪他们要少挣50块钱左右。可是为什么只能把猪卖给这本地人，外地人不敢来买呢？

村民：现在他几家子，八家子，他包个红面的，50块钱一天，他白天就在路上睡，这几条路，八家子全给占死了。

王正军：老百姓就是干叹气啊，敢怒不敢言。

村民：你言也没有用。

村民：上次不是曝光过一次嘛，没有用啊。

村民们所说的"八大家子"究竟是谁呢？他们为什么在路上拦车呢？经了解得知，原来这所谓的八大家子，是指这里的八家个体生猪屠宰户。村民反映说，他们以前都是各自经营，后来联合起来，在路上拦截收购生猪的车辆，以兽医站卫生检疫的名义进行罚款，以此阻止本地生猪外卖，垄断本地生猪市场。

村民：他们雇佣的兽医站的人，雇佣兽医站，因为兽医站对这个路情，对这个检疫，有这个合法的检疫手续，他们几家就没得合法手续，他们根本没有合法手续，他们上马路天天拦车，有时候带几个人过路的人，进行打劫。形成一种带有黑社会性质的恶势力。所以外面买猪的人害怕，他不敢来。

设法找到了安徽来的一位生猪收购个体户朱全龙。朱全龙住在附近的安徽省来安县半塔镇，距离太平村只有五六公里路。据朱全龙讲，这些年他经常来这里收购生猪。遭遇拦截的事情他已经遇到好几回了。

安徽生猪收购个体户朱全龙：到这边来买猪，一共是罚了四次，前两次就是200元，我们并不是不检疫，而是我们去检疫，他还没到那个地方，他就把你拦着，说你不检疫，你没办法跟他讲。

：他们说了，你要补检的话，你不需要送过去检疫，他说他可以给他打，他可以服务到家？

朱全龙：他根本就没一次服务，他服务什么了，人家给他打，他24小时都没去，不要说2小时。

：现在你们这个江苏到安徽这个买猪的是不是少了？

朱全龙：少很了，安徽人基本不过来买，为什么？他们就要欺行霸市，把这个王店乡生猪控制死，老百姓吃苦，他们跟我们相隔几里路，比我们便宜四五毛钱一斤，比如说我们那边猪现在买到430、420，他这边猪买到380，为什么呢？我们想来买，他不给买，就那几个杀猪的，卖也卖给他，不卖也卖给他，就这么一个意思。

采访期间，村民们给送来了一些单据，有罚款单，也有税收单据。在这样一些罚款单上看到，收款时间是2003年6月，罚款事由一栏写着15头4、选用新月形试样：新月形试样是将试样预先割口和26头的字样。而村民们拿来的税票则是一些白条，写着"生猪税费，凭此票换取正式税票"的字样，既没有公章也没有落款，只写着一个郝字。村民告诉，这些罚款单都是兽医站以抗拒检疫的名义开据的。这个郝，是兽医站站长的姓。

村民方俊峰： 去年是兽医站承包的，他们也来收税。去年我罚一次款，罚一次款，等于也是卡的，卡我多少，我卖九头猪，卡我一千块钱，另外给他260块钱吃饭。

：他当时罚你的理由是什么？

方俊峰：什么理由都没有，当时直接给你拖走，他带几个人，两部车子，把车子开走，强行地把车子开走了。把猪卡下来了，当地税收完成，所以说，这个猪鹰嘴豆属不卖给他了，就卡你这个税收。

兽医站怎么能收税，更何况是打白条收税呢，对此，王店乡政府的领导说得很清楚。

李书记：不合理，也不合法。

：也不合法，违法了什么法？

李书记：它违反了《税法》，《税收征管法》收取税收的时候，他也没有权利收取税收。

：就是他也没有权利代征税收？

李书记：如果是税务机关委托的话，那他有这个权利。

：那兽医站有没有税务机关的委托？

李书记：今年没有委托。

：去年呢？

李书记：去年兽医站，去年也没有。

主持人：一个没有收税资格的兽医站在向村民收税，这还不是让老百姓失去养猪积极性的全部原因。最让当地村民头痛的是生猪检疫。根据相关法规，生猪必须要有检疫合格证，才可以进入市场。可是在调查中却发现，这个检疫的背后却隐藏着欺行霸市的猫腻。

采访期间，了解到，太平村村民叶永兵想在这两天卖掉自家的几头生猪。根据江苏省2002年8月制订的《动物防疫条例》，对依法应当检疫的动物，饲养者和经营者应当提前向当地动物防疫监督机构申报检疫。动物防疫监督机构接到申报后，应当在十二小时内派员到现场实施检疫。

在王店乡负责检疫工作的是乡兽医站，他们开设了24小时服务。5月28日晚上，叶永兵申报生猪检疫。

兽医站工作人员：哪个？

叶永兵：我这三头猪要检灯心草疫。

工作人员：哪里？

叶永兵：太平村朝阳组。

工作人员：你贵姓？

叶永兵：我姓叶。

工作人员：那明天叫他们去找你，

叶永兵：估计什么时候能到？

工作人员：明天什么时候到，我再给他们联系。

叶永兵：你尽量给我时间抓紧一点，要宰了，没有钱用。

工作人员：是你家的猪？

叶永兵：对。

工作人员：你叫什么？

叶永兵：我叫叶文兵。

工作人员：叶文兵是朝阳组的？卖给哪个的？

叶永兵：卖给那个（安徽）半塔镇的。

工作人员：好的。

在王店乡兽医站的服务公示牌上，写着"接到报检后两小时之内上门服务"。而第二天上午，当我们再次来到叶文兵家采访时，他们家的猪还没有接受检疫。

叶永兵：到现在都没有来，还两个小时呢，两天他也不得来。

很多村民都反映，在王店乡，别说报检，就算村民本人到兽医站去报检也不管用。按照一些村民的说法，这其中就埋藏着一个陷阱--因为按照规定生猪必须在产地，确切地说就是在猪圈检疫，未经检疫不得运输、不得销售。这样一来，在没有拿到检疫合格证的情况下，只要运生猪的车上了路，就已经违法，有关部门就可以依法对其进行罚款。

村民：我们也不想做违法的事情。想出去卖，卖点高价格，结果，找了多少次，一直找，他推他，他推他，推到领导，最后要开票（检疫合格证），要开票开25块钱的，25块钱的也不开给你，既然不开给你，你就没有法去卖，一出去卖，就说你猪罚款，所以我们这个猪就没办法卖，所以这个猪就没办法养。

从上午开始，叶文兵继续多次打到兽医站报检，但是一直没有人来。下午2点，距离叶文兵第一次报检时间已经16个小时，叶文兵将两头猪卖给了安徽来的收猪个体户朱全龙，并委托他前往乡兽医站进行产地补检，这样的做法已经违反了有关规定，随时可能被罚款。

也乔装改扮，跟车上路。

从村子到乡兽医站必须经过太平村村口，就在村口还没来得及上马路的小道上，一辆红色的面的拦在了马路中间，从车上下来了七八个人。

郝站长：你的检疫单呢？

朱全龙：我不是托你检疫了嘛！

郝站长：哪儿检疫的？

朱全龙：我托王店乡（兽医站）检疫了啊。

郝站长：猪要在圈里出证才能收购。

朱全龙：你也没发证去下面，怎么收购啊？

郝站长：什么发没发证啊，你买的时候就要申报，你不申报你就买了啊。

朱全龙：买的时候申报了啊。你还讲什么呢？人也不来，现在我们就去检疫。

郝站长：没有检疫证不管（行）。

：我们现在就去检疫啊。

郝站长：你要先申报，不申报不管。现在检疫迟了。

朱全龙：你们不来检我们才去啊。

郝站长：现在你当然这样讲了。你看好了，你打个我们马上就来了。

这位自称打个马上就过来检疫的，正是兽医站姓郝的那位站长。

兽医站拦截运送生猪车辆的位置是太平村通往马路的小道，距离前面的大马路还有十几米远，大路往左是去往乡兽医站的方向，往右是从太平村去往安徽的方向。把生猪运到这个岔路口，确实有逃避检疫的嫌疑。但是这位站长的说法却有几分奇怪。

村民：还没上马路，你怎么知道我是偷运走呢？

郝站长：那个无所谓，往哪拐都是一样的。

在现场，参与处理的人很多很杂，但是真正属于正式工作人员的只有一两个。

（有人叫）把车开走！

村民：你是兽医站的？

一男子在另外一个状态下：我不是，我是他下手！

事后经村民指认，这位自称是站长下手的人，是八大户之一的某某。一位拿出证件的小伙子走过来，他是乡兽医站的检疫人员胡长友。

胡长友：你开不开？

朱全龙：我没说我不开啊！

一男子：他让你去检疫就检疫去，要不去，就是拒检了，懂不懂？

郝站长：拒检可以罚款。

村民：我不是拒检。

郝站长：不是，是什么？

村民：打了你们一直没有去检，

就在朱全龙开动手扶拖拉机准备动身走的时候，一个人跳上了拖拉机，后经村民指点，此人是八大屠宰户之一邱传兵。

村民：坐我们的车子干吗？

邱传兵：就是这个意思。

邱传兵转身跳下了车，朱全龙突然叫了起来，他发现两头猪原本耳朵上的免疫标志――耳标已经不翼而飞，脱落处鲜血直流。

朱全龙：耳标呢？刚才还有的，被谁拽掉了？

按规定，猪刚刚出生时，就要在耳朵上打上一个免疫标志。没有耳标的生猪不允许离开饲养地。这就是说，朱全龙收购的猪，现在是既没有出生时的检疫合格证、也没有出栏时的检疫合格证了。这几头猪面临着被没收被销毁的可能。

郝站长：到兽医站检疫，就没打耳标的，可现打耳标。我们到外面调查了，这是现打耳标，进行检疫合格后可现打耳标。

村民：这怎么可以呢？

郝站长：怎么不可以呢。

检疫员：流血不是正常的嘛！

就在纠缠的过程中，朱全龙的拖拉机已经被包围了。两辆红色面的一前一后，还有一辆摩托车堵住了小路。

一男子：走与不走，有人身自由，我可以走，也可以不走。我愿意在哪儿，就在哪儿。

：你是不是检疫站的？

一男子：我不是的。

郝站长：去了！去了！走了！

就在这时，局面突然开始发生变化。

（有人叫）"这个女的是！"

检疫员胡长友：你要真是的话，你就别说了。

经事后了解，当时喊出这句话的人是八家屠宰户之一的张铃。除了邱传兵和张铃之外，另有三位屠宰户当时也在拦车的现场，坐在面的里的朱德标（定格）、穿红色衣服的张小永（定格）、八家屠宰户的牵头人陆加宝（定格）。

拖拉机开往兽医站。在路上，始终有两辆红色面的尾随其后。到了兽医站，站长和检疫员给朱全龙开具了检疫合格证，并按有关规定收取了19元的补检手续费。朱全龙没有被罚款。

第二天，再次来到村里，见到了昨天拦住拖拉机的红色面的。设法找到了这辆车的车主。

：前天，你爱人去拦猪去了？回来跟你说的？

车主：他一回家就跟我讲了。

：前天这个车拦了生猪，就是拦生猪的车

车主：那是人家雇我的车。

：谁雇你车？

车主：就是兽医站。

：平时雇你们多吗？

车主：没有多少次。

：昨天不是第一次吧。

车主：反正雇过三回。

：每次干嘛呢？

车主：也就是拦猪。

：为什么拦呢？

车主：我们当地有定点宰杀场。…… ……

：还有些什么人？除了兽医站的，还有些什么人在你车上？

车主：就是定点杀猪场的。

：这个车是兽医站雇的，还是屠宰场雇的？

车主：他们两家联营。

兽医站果真和屠宰场联营了吗？来到了王站乡兽医站。

郝站长夫人：你们几位别来找他的麻烦，采访政府去。

郝站长：我们没有解释。你昨天不是来过了，什么情况不都了解过了，还有什么了解的。

：关于这个定点屠宰场这个事情？

郝站长：你到乡政府去了解去吧。

：你不是主管监督部门，检疫监督部门吗？

郝站长：我履行我的职责，其他的事情我一概不问。

：你什么职责？站长？现在有人跟我们反映，基本上你这个报检的话，没有按时到达，是不是有这个事情，能不能回答这个问题？

郝站长：哪个反映找哪个去。

：能不能耽误你一点时间？

郝站长：我没有时间。

在王店乡财政所，看到了乡政府和八家屠宰户签订的这样一份合同：定点屠宰场今年核定税收18.5万，已完成15万，2005年完成20万，2006年22万。

但是在兽医站旁边王店乡政府，负责生猪税收的李副书记表示，不存在八大屠宰户垄断市场强买强卖的情况。

李副书记：我们政府对这一块是绝对农户自主经营的，完全是自主经营的，农户完全有锂板块建议关注天齐锂业、赣锋锂业和融捷股分经营自主权。

对于农户申请检疫之后，工作人员迟迟不到现场检疫的情况，江苏电视台曾经在不久前予以曝光。但是这位在乡里工作了多年的李副书记表示，他不知道这些事。

李副书记：如果是报检，又没有检疫的话，被我们政府知道，一定要作出严肃地处理，那是工作人员的失职，与农户没有关系，与贩运也没有关系。

：你们知道这个情况吗？

李副书记：我们不知道，就是没有农户说，他也不提出这个建议的，而且业务部门也不提出来，如果有的话，我们会作出处理。

主持人：村民叶文兵家的猪这次按照比较合理的市场价格卖出去了。收购生猪的朱全龙也只交纳了规定的费用就把猪买下来了。王店乡领导的有关承诺也挺到位。但是就在回到北京之后，又接到了当地村民的，说还是没人上门检疫，拦路罚款强行收猪的情况又出现了。好，感谢收看，下期节目再见！

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